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发(fā )展普惠托育服务，要充分调动社(shè )会(huì )力(lì )量积(jī )极性，而社会力量往往面临高成本压力(lì )，需要建立合理的成本(běn )分担机(jī )制(zhì )。中国宏观经济研究院社会发展所(suǒ )研究员张本波提出，一方面，要加大(dà )政府投资力(lì )度，提高托位建(jiàn )设补贴标准，进一步降低普惠机(jī )构开办成本；另一方(fāng )面，采取公建民营、运营(yíng )补贴、奖(jiǎng )励补助(zhù )、购(gòu )买服务等多种方式(shì )，降低普惠机构(gòu )运营成本(běn )。
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